6月5日，在欧盟宣布光伏案初判结果的几小时后，商务部即启动对欧盟产葡萄酒反倾销及反补贴调查。7月1日，该案取得重大进展。商务部宣布，对原产于欧盟的进口葡萄酒正式立案展开“双反”调查。
对欧葡萄酒“双反”调查立案
商务部发布的消息称，在今年5月15日，商务部收到中国酒业协会代表国内葡萄酒产业正式提交的反倾销及反补贴调查申请，申请人请求对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴调查。
接下来，商务部在6月5日发布消息表示，根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，商务部就有关反倾销及反补贴的调查事项向欧盟欧委会发出进行立案前磋商的邀请。双方于6月17日进行了磋商，而欧盟委员会则在6月21日提交了书面评论意见。
商务部表示，中国酒业协会提供的初步证据表明，该协会代表的葡萄酒总产量在2009年、2010年、2011年和2012年均占同期中国同类产品总产量的50%以上，符合相关规定的反倾销及反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。
基于以上事实，商务部决定自2013年7月1日起对原产于欧盟的葡萄酒进行反倾销、反补贴调查。据了解，这两项调查确定的调查期为2012年1月1日至2012年12月31日，产业损害调查期为2009年1月1日至2012年12月31日。
在此次调查中涉及到的反补贴调查的范围，则包括第三国市场推广补贴、葡萄园重建和转型补贴等20多项补贴。商务部表示，对于此次补贴调查，利害关系方和利害关系国（地区）政府可从昨日起20天内，向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉，也可向商务部产业损害调查局申请参加产业损害调查活动登记，同时提供相关证据。
欧葡萄酒占中国半壁江山
在国内的葡萄酒市场，来自欧洲等地的葡萄酒正疯狂增长。
据商务部网站公布的数据，目前欧盟占据着中国葡萄酒市场的半壁江山。据海关总署统计，2012年中国自欧盟进口葡萄酒占进口总量的67.6%。有机构估算，欧盟每年向中国出口的葡萄酒及其他烈酒价值高达10亿欧元，中国目前是欧盟最大的出口市场。
据红酒网总裁董树国提供的数据，今年1~2月中国进口葡萄酒达到7409.2万升，同比增长26.6%；进口总金额3.2亿美元，同比增长23.2%。
国内最大的葡萄酒进口商之一、上海卡列高国际贸易有限公司重庆分公司总经理陈海哨在接受商报记者采访时表示，对葡萄酒双反，并不意味着一定会征收高额关税。
担心成本经销商忙囤货
从6月初商务部开启对欧盟葡萄酒双反调查的调查程序，到昨日正式立案调查，已有近一个月时间。昨日，商报记者走访本地市场发现，目前重庆市场葡萄酒价格稳定，但部分经销商透露，他们已开始悄然囤货。
“其实我们已经在囤货了，不光是中低端，高端红酒也在囤。”昨日，重庆一专营意大利进口葡萄酒的商贸公司负责人告诉商报记者。据这位不愿透露姓名的人士称，尽管国内大部分经营进口红酒的大区代理商都在沿海地区，但重庆的市场空间不可小觑，来自欧盟的葡萄酒已成为我市消费的主流，“一是出于市场需求的考虑，上一级代理商本来对我们的进货数量也有一定要求，再加上 双反 一事，囤货更加成为必然。”该负责人还坦言，其实真正从国外发货时的葡萄酒价格，远远比消费者想象的低，一瓶原产地十几元的红酒卖到中国消费者手上，可达几百元。
当商报记者问及是否“享受”补贴时，该负责委婉称，“一些优惠还是有的，比如我们达到一定的指标时，就能获得一定的进货商优惠。”不过该负责人称，由于早已签订合同，因此短期间进价不会受到影响，明年开始或有些波动。
另一葡萄酒商秦忠海则表示，目前进口葡萄酒关税已达到48.2%，一旦实行惩罚性关税，新增加的成本至少上浮约2成。重庆云泽进出口有限公司总经理李冀等多位经销商不约而同向商报记者透露，尽管价格暂时无明显变化，但不少同行正在忙着加仓囤货。
陈海哨则对商报记者表示，最近来自欧洲的葡萄酒确实在涨价，100元以下的低端酒一瓶涨价6元以上，“中方对进口自欧洲的葡萄酒双反的初步走势将会在八月有端倪，但对市场影响不会很大。因此，长远来看，并不看好国内的葡萄酒价格会因双反而大涨，大量囤酒炒高价格有风险。”
纵深
欧盟不会眼睁睁看着失去中国市场
据葡萄酒业内人士表示，目前中国市场中十大葡萄酒销售国分别是：法国、澳大利亚、意大利、西班牙、美国、智利、阿根廷、新西兰、葡萄牙、南非。
根据商务部数据，2012年中国葡萄酒进口自欧盟总量达25.7万千升，约占同类产品进口总额的三分之二，价值约8亿欧元。欧盟国家中，法国首当其冲占据 14.01万千升，紧随其后的便是意大利7.14万千升。葡萄牙出口至中国酒量目前虽极少，但大批本土酒商正酝酿着宏伟的“大中华”计划。
红酒网总裁董树国表示，与中国葡萄酒产业相比，规模化的欧洲葡萄酒成本相对较低，酒质工艺上也相对领先，如果再有政府的补贴，中国葡萄酒产业将越来越困难，如果“双反”成行，欧洲葡萄酒将会面临丧失优势的局面。其他国家的葡萄酒的替代效应就会显现。目前，全世界的目光都对准了中国这个世界上未来最大的葡萄酒市场，欧盟自然不会眼睁睁看着失去这样的市场。
据报道，欧盟成员国的法国，其总统奥朗德正在积极奔走，希望和平解决中欧之间的贸易摩擦。
贸易摩擦是常态 “双反”目的为谈判
事实上，就在欧盟于6月5日宣布对进口自我国的光伏产品征收临时的惩罚性关税之际，商务部随即宣布，将对进口自欧盟的葡萄酒展开反倾销反补贴调查。
对此，中国驻欧盟使团称对欧盟的葡萄酒展开双反调查“谈不上报复”，不过业内人士认为，即刻出击葡萄酒绝非偶然。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育（微博）在接受商报记者采访时表示，不管是商务部对欧洲葡萄酒“及时”的立案双反，以及欧洲企业最近正在对中国对欧洲不锈钢进行双反，其实质就是贸易纠纷。“比如，欧盟对我国的光伏双反，案件涉及金额高达1300亿元；而我国对葡萄酒双反，涉及的欧盟出口中国的葡萄酒贸易总额，一年不过十几亿美元。两者根本不是一个级别。”不过，在梅新育看来，对葡萄酒双反立案，这代表了中方在保护自身产业利益的强硬态度。而在国内，业内专家认为，在中欧的贸易战中，中国政府尚有牌可打。
在梅新育看来，接下来若双方在多起相互关联的贸易摩擦中谈判陷入僵局，接下来贸易战中中方可能打出的牌则是多晶硅双反。据了解，去年7月，由重庆大全、洛阳中硅等四家企业发起、商务部已经立案的对进口自欧洲的多晶硅进行“双反”调查，原本计划5月初裁，但时至今日仍未有结果。
多位光伏业内人士在接受商报记者采访时表示，“估计得等欧盟的态度”。除此之外，梅新育认为，欧盟尚未摆脱债务危机，需要中国扩大对其产品的进口，也需要我国的投资，甚至购买其国债，因此，贸易战中国还有很多手段。
来源：糖酒快讯
